هل الجنوب العربي جزء من اليمن المشاركة بفعالية .

[الحكمة 1]

--------------------------------------------------------------------------------

][align=center]سلطنات ومشيخات الجنوب العربي من المهرة الى باب المندب يحدها من الشمال الشرقي عمان وخليج عمان، وغرباً البحر الأحمر وشمالاً
الربع الخالي واليمن الشمالي، ومن الجنوب الشرقي البحر العربي، وقد
أطلقت عليها مسميات عديدة في مراحل تاريخها الحديث والمعاصر وهي كما
يأتي:
1. سلطنات وإمارات ومشيخات الجنوب العربي .
وكانت تشتمل على عدد من السلطنات والإمارات والمشيخات من
أبرزها: سلطنة المهرة ـ السلطنة الكثيرية، السلطنة القعيطية، السلطنة
الواحدية.، بيحان، العوالق العليا، العوالق السفلى، العواذل، دثينة.
يافع العليا، يافع السفلى، السلطنة الفضلية، الأميري "الضالع"، العلوي،
الحواشب، سلطنة العبادل "لحج"، العقربي، الصبيحة".
3. مستعمرة عدن ومحمياتها "المحمية الغربية والمحمية الشرقية".
أجريت منذ عام 1351هـ/ 1933م دراسات مشتركة بين وزارة
المستعمرات ووزارة الهند وبمشاركة برنارد ريلي Reilly B. كبير
المندوبين والقائد العام في عدن لإعداد الترتيبات الخاصة بنقل الإشراف
على عدن من حكومة الهند إلى وزارة المستعمرات.
وفي ربيع الآخر 1355هـ/ يونيه 1936م أعدت وزارة المستعمرات
مشروعاً للتعليمات التي ستصدر إلى حاكم مستعمرة عدن لعرضه أمام
البرلمان ألحقته بمشروع حكومة الهند الذي اعتادت على إصداره لعدن
والمتضمن القانون المحلي لعدن، وفي جمادى الأولى 1355هـ/ يوليه 1936م،
عرض وزير المستعمرات هذا المشروع الذي جاء في خمسة وعشرين بنداً كان
منها تغيير مسمى المسؤول عن إدارة عدن من كبير المندوبين إلى حاكم
مستعمرة عدن وقائدها Governor and Commander -in- chief of the colony
of Aden، وتحديد صلاحياته وأعماله التي كان من بينها منحه صلاحيات
واسعة في الشؤون الإدارية والتشريعية والمالية، كما اشتمل على تحديد
اختصاصات نائب الحاكم ومهامه في حال تغيب الحاكم عن المستعمرة.
كما روعي في التنظيم الإداري الجديد تأسيس مجلس تنفيذي يكون
بمثابة هيئة استشارية لمساعدة الحاكم في الشؤون الإدارية مع تحديد أسس
اختيار الأعضاء الذين يتشكل منهم واختصاصاتهم وقواعد تعيينهم وعزلهم
وإجراءات اجتماعات المجلس وصياغة محاضره. وأحقية الحاكم ـ الذي يعد
رئيساً للمجلس ـ في الأخذ باستشارة المجلس أو رفضها، أما في الشؤون
التشريعية فقد منح الحاكم صلاحية سن القوانين داخل المستعمرة مع مراعاة
ضوابط محددة تضمنها مشروع التعليمات التي اشتملت أيضاً على حق جميع
سكان المستعمرة في ممارسة شعائرهم الدينية بحرية كاملة، أما الشؤون
المالية فقد اقترح تنظيمها على نمط جديد عن طريق إصدار كتاب سنوي من
الحاكم يعرف بالكتاب الأزرق، يشتمل على الإيرادات والنفقات، والأشغال
العامة والتشريعات والمؤسسات المدنية، والتقاعد والسكان والمدارس
والعملات والصادرات والواردات، وكل ما له علاقة بظروف المستعمرة
ووضعها.
وفي 13 رجب 1355هـ/ 28 سبتمبر 1936م تحولت عدن بموجب الأمر
الصادر عن ملك بريطانيا في البرلمان إلى مستعمرة للتاج؛ وبدأ في تطبيقه
في 20 المحرم 1356هـ / أول أبريل 1937م، وبموجبه منحت عدن النظام
العادي والتشريع المعمول به في المستعمرات البريطانية. مع بقائها ميناء
حراً للتجارة، وأصبحت حكومتها من النمط الاستعماري المباشر، وتبع هذا
التحول تغيرات إدارية وسياسية واسعة يستند معظمها إلى مشروع التعليمات
الصادرة لحاكم عدن في جمادى الأولى 1355هـ/ يوليه 1936م، وعبر هذا
التحول وضعت الخطوط للسياسة البريطانية في جنوب شبه الجزيرة العربية،
وربطت المستعمرة مع السياسيات الأكثر تحرراً، ومع سلسلة من الآراء في
وزارة المستعمرات ومواقفها، تهدف إلى تخليص عدن من خطوات الروتين الذي
كان يقيدها.
وقد بلغت مساحة مستعمرة عدن خمسة وسبعين ميلاً مربعاً شملت
مدينة عدن نفسها ومنطقة الشيخ عثمان وقراها وشبه جزيرة عدن الصغرى
"البريقة"، ويتبعها عدد من الجزر أهمها جزر كوريا موريا وقمران وبريم.
أما فيما يخص المحمية التي كانت تخضع لتنظيم إداري بدائي
يموج بالمتناقضات وعدم التلاؤم والترابط بين أنظمته نظراً لتعدد
الإدارات نتيجة تعدد السلطات، فقد اتجهت بريطانيا إلى تنظيمها وربطها
بمستعمرة عدن نظراً لما يعكسه هذا التنظيم من فوائد على عدن اقتصادياً
واستراتيجياً وسياسياً.
وتشكلت محمية عدن رسمياً بناءً على مرسوم ملكي صدر في 6
المحرم 1356هـ/ 18 مارس 1937م، وقسمت المحمية إدارياً إلى قسمين غربية
وشرقية تجاوباً مع بعض الحقائق التاريخية والجغرافية.
وتبدأ المحمية الغربية خلف عدن بسهل رملي يترواح عرضه ما بين
أربعة أميال إلى أربعين ميلاً، ويمتد نحو الداخل بسلسلة من المرتفعات
والهضاب، وهذه المرتفعات تشكل الجبال الرئيسة التي تسقط عليها المياه
الرئيسة في جنوب شبه الجزيرة العربية، وقد قسمت المحمية الغربية إلى
خمس مناطق رئيسة هي:
المنطقة الشمالية الشرقية وتضم إمارة بيجان وسلطنة العوالق
العليا، ومشيخات العوالق العليا. المنطقة الجنوبية الشرقية وتضم
العوذلي وسلطنة العوالق السفلى واتحاد ديثنة "ويطلق عليها أيضاً اسم
جمهورية دثينة لأن رئيسها ينتخب كل سنة".
المنطقة الوسطى وتضم سلطنة الفضلي وسلطنة يافع السفلى وسلطنة
يافع العليا. المنطقة الجنوبية الغربية وهي تضم سلطنة الحج ومشيخة
العقربي ومشيخة العلوي، وسلطنة الحواشب. المنطقة الشمالية الغربية وهي
تضم إمارة الضالع ومشيخة شعيب ومشيخة المفلحي ومشيخة ردفان.
أما المحمية الشرقية فهي من حيث المساحة أوسع من المحمية
الغربية، أما من حيث السكان فهي أقل كثافة بسبب استفحال الهجرة منها،
وهي تضم رسمياً خمس سلطنات.
سلطنة القعيطي في الشحر والمكلا، وسلطنة الكثيري في سيئون،
وسلطنة الواحدي في بلحاف، وسلطنة الواحدي في بير علي، وسلطنة المهرة في
قشن وسوقطرة.[/align]