[صقر الجزيرة]

الدكتورعبدالرحمن الوالي يقدم لائحة أولية للبرلمان الجنوبي
الإثنين 2013-10-07 23:50:13

شبام نيوز . عدن - خاص







يعرف البرلمان الجنوبي بأنه مؤسسه شعبيه ثوريه لمرحلة التحرير والاستقلال تناقش مشاريع القوانين والقرارات وغيرها مما يخص القضيه الجنوبيه، ويراقب مكونات القضيه الجنوبيه واي قوى او هيئات داخليه وخارجيه ذات علاقه بالقضيه الجنوبيه ونشاطها وخططها وبياناتها وتحركاتها، ويدافع عن جميع ابناء الشعب الجنوبي بمختلف توجهاتهم وانتمائاتهم، ويعتمد على اهل العلم والمعرفه ومراكز البحوث واهل الخبره في جميع اعماله ونتائج مناقشاته، وتقدم تلك النتائج الى عموم الشعب الجنوبي وعموم التيارات الجنوبيه واي جهات معنيه بالقضيه الجنوبيه داخليا وخارجيا.

البرلمان الجنوبي ذو صفه استشاريه بحيث يتم النقاش فيه بالتفصيل ثم يتم التصويت على نتيجة او نتائج ويصبح قرار البرلمان ملزم معنويا للمشاركين والمعنيين ثم يصبح ملزم قانونا بعد موافقة المكونات كل في اطاره على حده على القرار وموافقة المعنيين عليه.

لائحة البرلمان الجنوبي تكون منظمة لشئون عمل البرلمان بشكل يكفل ديمقراطية حقيقية ومشاركة فعالة لكل المكونات المتمثلة في البرلمان من تيارات القضيه الجنوبيه واللائحة قابلة للتعديل في حالة موافقة ثلثي أعضاء البرلمان على أي تعديلات مقترحه. ويتم اقرار لائحه تفصيليه في اول 3 جلسات للبرلمان.

شروط عضوية البرلمان الجنوبي هي ان يكون عضو مكون جنوبي مؤمن بهدف التحرير والاستقلال مر على المكون على الاقل عام ميلادي منذ اشهاره وان يكون العضو المقترح قد اكمل عامه الخامس والعشرين من العمر وحاصلا علي مؤهل متوسط علي الاقل (لا يقل عن مايعادل الصف التاسع) وان يكون لديه القدرة علي احترام الرأي والراي الاخر والعمل بروح الفريق والا يكون هو او مكونه مرتبط بنظام الاحتلال او حكومته او احزابه او مكوناته او حواراته والا يكون هو او مكونه شارك في أفساد الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية بشكل كارثي على الشعب الجنوبي مابعد 7 يوليو 1994.

يتشكل البرلمان الجنوبي في مرحلته الاولى من 3 ممثلين لكل مكون يحقق شروط الانظمام اليه ويتم عبرهم تمثيل الحركات السياسية الثورية والنسائيه والشبابيه والمنظمات المدنيه والحركات الطلابية ويراعي في ذلك التوزيع الجغرافي وكذلك يجب مراعاة تمثيل كل فئات الشعب الجنوبي وكذلك يجب مراعاة تمثيل فئات المجتمع التى عانت من الظلم والتهميش خلال الفترات السابقه. ويكون لكل مكون رئيس كتلته البرلمانيه ويحق لكل مجموعات برلمانيه ان تندمج في كتله برلمانيه واحده برئيس واحد يمثلها في استشارات هيئة الرئاسه للمواضيع المدرجه في جدول الاعمال.

يحدد للمستقلين عشره مقاعد اضافيه في البرلمان الجنوبي ممن تنطبق عليهم شروط العضويه ويتم اقتراحهم من هيئة الرئاسه ويصوت عليهم البرلمان وتتم الموافقه عبر اغلبية الثلثين. تنتخب كتلة المستقلين في اول اجتماع لها رئيسا للكتله باشراف هيئة رئاسة البرلمان.

·

تتشكل هيئة رئاسة البرلمان من رئيس ونائبين (نائب اول ونائب ثاني) ينتخبوا عبر اقتراع سري مباشر بالاغلبيه المطلقه ورؤساء اللجان بالبرلمان ويتم انتخابهم بالاقتراع السري من اعضاء البرلمان في أول جلسة مع مراعاة التنوع للمكونات والفئات والتخصص للمنتخبين و مهمة الرئيس هو الاشراف علي صحة سير اعمال البرلمان وفقأ لاحكام هذه اللائحة (ولاحقا اللائحه التفصيليه)ويفتتح الجلسات ويرأسها ويدير المناقشات ويشرف على تنفيذ قرارات البرلمان ويمثله في أي فعالية تعني البرلمان وتوجيه المتحدث الرسمي للبرلمان، والنائب الاول يساعد الرئيس وينوبه في غيابه و له مهام الاشراف والتنسيق مع رؤساء اللجان عدا الاعلاميه، وللنائب الثاني مساعدة الرئيس والنائب الاول وينوبهم في غيابهم وله مهام الاشراف والتنسيق مع السكرتاريه واللجنة الاعلامية . كما تشكل للبرلمان سكرتاريه من 5 اعضاء من غير اعضاء البرلمان ولكن تنطبق عليهم شروط عضوية البرلمان (يقرها البرلمان بالاغلبيه المطلقه بمقترح من هيئة الرئاسه) وتحدد مهامها هيئة الرئاسه اضافه الى المهام المتعارف عليها لأي سكرتاريه. وينتخب البرلمان بالاغلبيه المطلقه بناءا على مقترح هيئة الرئاسه متحدث رسمي للبرلمان.

و يتم تشكيل 10 لجان أساسية هي 1 لجنة الدستور و 2 لجنة التعليم والثقافة والصحه و 3 لجنه ألاقتصاد والصناعة و 4 لجنه المحافظات و5 لجنة اعلاميه و6 لجنة الديمقراطية والحريات العامة و7 لجنه العلاقات الخارجيه و8 لجنة الدراسات والأقتراحات والمناقشات و 9 لجنة الفعاليات والاحتفالات و 10 لجنة الشهداء والجرحى والمعتقلين، ويجوز لاي عضو في البرلمان اقتراح لجنة خاصة لمناقشة امر من الامور او تقصي حقائق او دراسة مسألة هامة ويصدر قرار بتشكيلها بموافقة ثلثي البرلمان.

ويدير الجلسة الافتتاحية اكبر الاعضاء سنا ويعاونه عضوين يختارهما من مكونين مختلفين وذلك حتي يتم أنتخاب الرئيس ونائبيه بالاقتراع السري المباشر ثم يدير الرئيس المنتخب ونائبيه المنتخبين الجلسات وانتخابات اللجان وغيرها، ومدة دورة البرلمان الجنوبي هي عام ميلادي واحد من تاريخ اول انعقاده، ويحدد البرلمان في نهاية ثلثي دورته كيفية التجديد لدورة جديده ويتحدد القرار بموافقة ثلثي أعضاءه .

تنعقد جلسات البرلمان يوم واحد في الاسبوع في العاصمه عدن (يحدده البرلمان في اول جلساته بموافقة الاغلبيه المطلقه 50%+1) في الظروف العادية وفي الظروف الطارئة تحدد هيئة الرئاسه او بالتصويت بالاغلبيه المطلقه مواعيد الاجتماعات التي يجوز ان تصل للحالة الانعقاد الدائم اذا تطلب الامر وتجتمع اللجان المتخصصة في مواعيد يحددها رئيس كل لجنة بالتوافق مع اعضاء اللجنة . ويجوز دعوة الشخصيات العامة وقيادات ورموزجنوبيه لحضور الجلسات العامة اذا لزم الامر وبموافقة ألاغلبية المطلقه لاعضاء البرلمان.

في حالة تغيب المكون او العضو عن حضور الجلسات العموميه المشتركة لمدة أسبوعين متتالييين او 4 جلسات متتالية بدون تسليم أعتذار مسبب قبل بدء الجلسة التي يحضرها ترفع السكرتاريه تقريرها لهيئة الرئاسه لاتخاذ ما تراه من عقوبة حسب ما هو مبين في اللائحة .

تشكل للبرلمان الجنوبي لجنة او لجان استشارية من عدة شخصيات من كفاءات اورموز اوقيادات الجنوب (يقرها البرلمان بالاغلبيه المطلقه بمقترح من هيئة الرئاسه) وتتولي اللجنة او اللجان مساعدة أعضاء البرلمان في انجاز اعمالهم والمهام الموكلة اليهم في حالة طلب اعضاء البرلمان لمساعدتهم او استشارتهم ويجوز للجنة او اللجان الاستشارية اقتراح أسماء من الشخصيات العامة المشهود لها بالكفاءة والنزاهة في أستكمال الدراسات الفنية للموضوعات محل الدراسة والنقاش بناءا علي طلب من البرلمان او لجانه.



http://www.shibamnews.com/newsdetail...#ixzz2h77mshQm